Hakkari'ye Görevlendirilen Üyemizin Harcırahı Ödenmemesi Sebebiyle Açtığımız Davayı Kazandık

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 177. maddesinde, bu kanun hükümlerine tabi devlet memurlarından bir görevin ifası için sürekli veya geçici olarak görev yerinden ayrılanların yol giderlerinin ve gündeliklerinin, yolluklar hakkındaki özel kanun hükümlerine göre ödeneceği hükme bağlanmıştır.

6245 sayılı Harcırah Kanununun "Tarifler" başlıklı 3. maddesinin (g) bendinde, "Memuriyet mahalli: Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü, büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde ise il mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler ile belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahaller ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri" ifade ettiği, (h) bendinde "Başka yer: Yukarıda (g) fıkrasında yazılı memuriyet mahalli dışındaki yerleri" ifade ettiği, 14/1. maddesinde, birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksatıyla muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ve yevmiye verileceği ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masraflarının da ayrıca tediye olunacağı hükme bağlanmış, aynı Kanun'un 39. maddesinde; "Resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmez. Geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verilir." hükmü ile 42. maddesinde, "Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren bu Kanuna göre verilen gündelikler: a. Yurtiçinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla verilemez. İlk 90 gün için tam, takibeden 90 gün için 2/3 oranında ödenir. b. Yurtdışında ilk 180 gün tam ve müteakip günler için 2/3 oranında ödenir. Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz..." hükmüne yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacının ***** Devlet Hastanesinde Radyoloji Uzmanı olarak görev yaptığı, 5/7/2022-5/9/2022 tarihleri arasında Hakkâri/Derecik Seyyar Sahra Hastanesine geçici olarak görevlendirildiği, görevlendirmesinin tamamlanmasından sonra 27/9/2022 tarihinde davacı tarafından geçici görev yolluğunun ödenmesi istemiyle davalı idareye başvuruda bulunulduğu, söz konusu başvurunun 1 gün gidiş ve 1 gün geliş olmak üzere 2 günlük yevmiye ile bilet ücretleri ödendiğinden bahisle reddine ilişkin Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü **** Devlet Hastanesinin **/*/20** tarih ve *** sayılı işleminin tesis edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, davacının memuriyet mahalli ve kurumlarca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerler dışında bir vazifenin ifası maksadıyla geçici olarak görevlendirildiği anlaşıldığından, asıl kadrosunun bulunduğu yer dışında geçici olarak görevlendirildiği açık olan davacıya 6245 sayılı Kanunun amir hükümleri uyarınca görev yaptığı süreler dikkate alınarak hak ettiği harcırah unsurlarının hesaplanıp ödenmesi gerekirken, geçici görevlendirildiği sürelere ilişkin harcırahın eksik ödenmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, Anayasanın 125. maddesi uyarınca, idarenin hukuka aykırı bulunarak iptal edilen işlemleri nedeniyle kişilerin uğradığı zararların yine aynı idareler tarafından karşılanması gerektiğinden, davalı idare tarafından, davacının yoksun kaldığı ve eksik ödenen geçici görev yolluğunun davalı idareye başvuru tarihi olan 27/9/2022 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesi gerekmektedir.