Hekimsen Hukuk Biriminin Bir Görüşü Daha Danıştay Kararı Haline Geldi

Danıştay Tarafından Aile Hekimliğiyle İlgili Düzenlemelere Bir Kez Daha "DUR" Dendi

Hekimsen Hukuk Biriminin Bir Görüşü Daha Danıştay Kararı Haline Geldi

Hekimsen olarak 120. Devlet Hizmet Yükümlülüğü Kurası Metnine ve dayanak yönetmelik hükümlerine açtığımız davada yönetmelik hükümlerinin ve kura metninin aşağıdaki maddeleri hakkında YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA karar verilmiştir.

 120. Devlet Hizmet Yükümlülüğü (DHY) ile mecburi hizmet kapsamında, hukuka aykırı olarak Aile Hekimleri DHY kurasına dahil edilmişti.

Hukuk Birimimiz tarafından açılan davada bu durumun hukuka aykırı olduğu, her ne kadar yönetmelik ve kura metninde böyle bir düzenleme yapılmış ise de bu durumun "AİLE HEKİMLİĞİ SÖZLEŞMESİNİN KURULMASI İÇİN ARANAN İRADEYİ FESADA UĞRATTIĞI", ancak iradi olarak kurulabilen Aile Hekimliği Sözleşmesinin Devlet Hizmet Yükümlülüğü'ne dahil edilmesinin "Sözleşme Yapma İradesini Ortadan Kaldırdığı" dile getirilmiştir. 

Bununla beraber diğer gerekçelerle Hukuk Birimimiz tarafından Danıştay'da açılan yürütmenin durdurulması talepli iptal davasında;

1- 120. Dönem Devlet Hizmet Yükümlülüğü İlan Metninde Yer Alan "F- Dikkat Edilecek Hususlar" Başlığının 5. Maddesi ile  "Uzman Aile Hekimlerinin mecburi hizmet kapsamında DHY kurası ile yerleştirilmelerini" düzenleyen , 

"3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunun Ek Madde 5 ve Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin 15 inci maddesinin yedinci fıkrası hükümleri gereği “…. Aile Hekimliği Birimi” olarak ilan edilmiş münhal kadrolara yerleşen hekimlerin atamaları, birimin bağlı bulunduğu İlçe Sağlık Müdürlüğü veya Toplum Sağlığı Merkezine yapılacaktır. Atamalarına müteakip başlama işlemleri tamamlanan hekimlerle en geç ertesi gün mesai bitimine kadar “Aile Hekimliği Hizmet Sözleşmesi” yapılacak, izleyen iş günü içinde ise aile hekimliği biriminde “Sözleşmeli Aile Hekimi” olarak göreve başlayışı sağlanacaktır." hükmünün YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA KARAR VERİLMİŞTİR.

2- Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği'nin 15. Maddesinin 7. Fıkrasının maddesi ile "Uzman Aile Hekimlerinin mecburi hizmet kapsamında DHY kurası ile yerleştirilmelerini" düzenleyen,

"Münhal aile hekimliği pozisyonlarından, altıncı fıkra çerçevesinde yerleştirme yapılamamış pozisyonlara, Devlet hizmeti yükümlülüğü kurasında ilan edilmek suretiyle yerleştirme yapılabilir. Bu şekilde ilan edilecek pozisyonlara yerleşen hekimler, aile hekimliği biriminin bulunduğu yerdeki toplum sağlığı merkezine atanarak başlayış yapmalarına müteakiben en geç ertesi günün mesai bitimine kadar aile hekimliği sözleşmesi imzalayarak aile hekimliği biriminde göreve başlar." hükmünün YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA KARAR VERİLMİŞTİR.

3- 120. DHY'de ilan edilen münhal kadrolar hakkında ise yürütmenin durdurulması talebimiz reddedilmiştir. Mevcut mecburi hizmetine devam eden Aile Hekimleri için bu haksızlığın ortadan kaldırılması adına yürütmenin durdurulması için gerekli itirazlar hukuk birimimiz tarafınca yapılacaktır.  

Karar gereğince "Aile Hekimlerinin Devlet Hizmet Yükümlülüğü Kurası ile Mecburi Hizmet Kapsamına Alınmayacağı" tespit edilmiş olup dayanak yönetmelik hükmü hakkında yürütmenin durdurulması kararı verildiği için Aile Hekimlerinin bundan sonraki Devlet Hizmet Yükümlülüğü (DHY) kurası kapsamına alınamayacağı belirlenmiştir.